У Военного Суда своя специфика

Федеральный конституционный закон «О военных судах РФ» основан на демократических принципах организации и деятельности органов, осуществляющих правосудие в Российской Федерации.
Положение о военных трибуналах определяло задачи военных трибуналов при осуществлении правосудия как борьбу с посягательствами на безопасность государства, боеспособность и боеготовность его Вооруженных Сил, воинскую дисциплину и установленный порядок несения воинской службы. Эти задачи и сегодня стоят перед военными судами, но вместе с тем круг решаемых военными судами вопросов стал гораздо шире и содержательнее. Статья 4 Федерального конституционного закона определяет, что основными задачами военных судов при рассмотрении дел являются обеспечение и защита:
— нарушенных и (или) оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов человека и гражданина, юридических лиц и их объединений;
— нарушенных и (или) оспариваемых прав и охраняемых законом интересов местного самоуправления;
— нарушенных и (или) оспариваемых прав и охраняемых законом интересов Российской Федерации, федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
Исходя из необходимости выполнения указанных задач, Федеральным конституционным законом четко определена и подсудность дел военным судам. При этом, в сравнении с ранее действующим законодательством, существенно расширена компетенция военных судов за счет предоставления им права на рассмотрение гражданских и административных дел.
В соответствии со ст. 7 ФКЗ военным судам подсудны: гражданские и административные дела о защите нарушенных и (или) оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, граждан, проходящих военные сборы, от действий (бездействия) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятых ими решений; дела о преступлениях, в совершении которых обвиняются военнослужащие, граждане, проходящие военные сборы, а также граждане, уволенные с военной службы, граждане, прошедшие военные сборы, при условии, что преступления совершены ими в период прохождения военной службы, военных сборов; дела об административных правонарушениях, совершенных военнослужащими, гражданами, проходящими военные сборы. Военные суды в пределах своих полномочий рассматривают жалобы на действия (бездействие) и решения прокурора, следователя, органа дознания и дознавателя в случаях и в порядке, которые предусмотрены ст. 125 УПК РФ, а также принимают в отношении военнослужащих, граждан, проходящих военные сборы, решения, предусмотренные частью 2 ст. 29 УПК РФ.
Деятельность военных судов специфична не только категорией дел, отнесенных к их подсудности, но и масштабами обслуживаемых территорий. Так, Курский гарнизонный военный суд обслуживает воинские формирования, дислоцирующиеся на территории двух субъектов Российской Федерации — Курской и Белгородской областей. Данное обстоятельство, а также жесткие сроки рассмотрения уголовных дел в отношении обвиняемых, содержащихся под стражей, в значительной степени предопределяет и другую специфическую черту деятельности военного суда — необходимость рассмотрения и разрешения дел в командировках, по месту содержания под стражей обвиняемого, которое зачастую совпадает с местом жительства (пребывания) потерпевших и большинства свидетелей. Подготовка и организация судебных процессов на выезде, в отсутствие помощников судей, не предусмотренных по штатному расписанию, всегда требовала от военных судей умения не только быстро ориентироваться в любой создавшейся в ходе рассмотрения дела процессуальной ситуации, правильно и скоро разрешать дела, но и хороших организаторских качеств.
При этом обращает на себя внимание то обстоятельство, что несмотря на разъездной характер службы, свою не многочисленность и предшествующий 2 кварталу 2003 года длительный период не укомплектованности судебными составами, коллектив Курского гарнизонного военного суда всегда успешно справлялся с возложенными на него задачами, что ежегодно подтверждалось результатами проверок, проводимых комиссиями Московского окружного военного суда и Главного управления обеспечения деятельности военных судов Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации.
Согласно имеющимся в военном суде статистическим данным в 2003 году судом было рассмотрено от общего числа разрешенных по существу дел: 24,63% уголовных дел; 8,6% ходатайств и жалоб в порядке ч. 2 ст. 29 и ст. 125 УПК РФ; 51,33% гражданских и 15,43% административных дел. При этом каждое 4 уголовное и каждое 3 гражданское дела были представлены на кассационное рассмотрение. Коррекции подвергся лишь 1,2% приговоров и 3,46% решений по гражданским делам.
Из общего числа рассмотренных уголовных дел чаще всего в практике военного суда в 2003 году встречались уголовные дела о преступлениях против собственности и установленного порядка прохождения военной службы. К 13,6 % осужденных было применено наказание в виде реального лишения свободы, к 15,9 % - направление в дисциплинарную воинскую часть, к 8 % — штраф и к 37,5 % - условная мера наказания.
Среди гражданских дел большее их количество было связано с не обеспечением военнослужащих положенными видами довольствия, увольнением с военной службы, не производством выплат за участие в боевых действиях, а также с распределением и предоставлением жилья. Все уголовные, административные дела и практически все гражданские дела, за исключением дел об оспаривании действий (бездействия) воинских должностных лиц и органов военного управления, связанные с невыплатой денежных средств за участие в боевых действиях, судом были разрешены в установленные процессуальным законодательством сроки. Рассмотрение гражданских дел о выплатах так называемых «боевых» денег с нарушением сроков всегда было обусловлено объективными причинами — значительной удаленностью ответчиков от места дислокации военного суда, а также их нахождением в зоне проведения контртеррористической операции.
Наиболее значимыми в деятельности военного суда в 2002 — 2003 годах были уголовные дела, связанные с приобретением военнослужащими, увольняемыми с военной службы, права на приобретение в собственность квартиры путем обмана и злоупотребления доверием, а также два уголовных дела о получении взятки. Все военнослужащие, за исключением одного из обвиняемых по ст. 159 УК РФ, который был оправдан, признаны виновными. С учетом характера совершенных преступлений, осужденным в основном было назначено наказание в виде штрафа. За получение взятки два военнослужащих, один из которых проходил службу в военном комиссариате г. Курска, а другой в дислоцирующейся в г. Курске воинской части, были осуждены к условной мере наказания с лишением имеющихся у них воинских званий «подполковник».
Качественному решению возложенных на военный суд задач в 2002 — 2003 годах во многом способствовало то, что с 2002 г., то есть после завершения процесса передачи функций финансирования и материально — технического обеспечения военных судов от Министерства обороны Российской Федерации Судебному департаменту при Верховном Суде РФ, практически все вопросы, связанные с ремонтом помещений военного суда, его материально-техническим оснащением и финансированием, длительное время оставляемые без ответов, были фактически разрешены.
К сожалению, на сегодняшний день в военном суде немало и проблем. Одна из них — недостаточная штатная численность секретарей судебного заседания, которая в настоящее время меньше штатной численности судей. Данное обстоятельство, несмотря на достаточно высокий профессиональной уровень и юридическую подготовку секретарей судебных заседаний, эпизодически вносит диссонанс в организацию и планирование судебных процессов, изготовление протоколов судебных заседаний в установленные законом сроки.

Николай Пахомов,
судья Курского гарнизонного
военного суда,
подполковник юстиции